陽春三月,又到一年“兩會(huì)時(shí)間(jiān)”。回顧建議提案,有(yǒu)哪些(xiē)悄然推進了水(shuǐ)運改革和(hé)綠色發展?
随着經濟發展,我國水(shuǐ)路貨物運輸量和(hé)港口吞吐量連續多(duō)年穩居世界第一。世界十大(dà)最繁忙的港口有(yǒu)七個(gè)在中國,占全球貨物吞吐量的四分之一以上(shàng)。繁忙的水(shuǐ)運和(hé)海運帶來(lái)了空(kōng)氣污染,但(dàn)由于港口一般遠離城市中心區(qū),其所帶來(lái)的大(dà)氣污染容易被人(rén)們忽視(shì)。
船(chuán)舶水(shuǐ)運
船(chuán)舶和(hé)港口,看似和(hé)大(dà)氣污染聯系不大(dà),實則不然。 《中國船(chuán)舶和(hé)港口空(kōng)氣污染防治白皮書(shū)》認為(wèi),大(dà)約七成船(chuán)舶廢氣排放發生(shēng)在距離海岸線 400 公裏以內(nèi)海域,在風力影(yǐng)響下可(kě)向內(nèi)陸輸送數(shù)百公裏,從而影(yǐng)響沿海和(hé)內(nèi)陸地區(qū)的空(kōng)氣質量、人(rén)類健康和(hé)生(shēng)态環境。
基于這一現狀,有(yǒu)政協委員在全國政協十二屆四次會(huì)議上(shàng)提出了《關于切實加強我國船(chuán)舶大(dà)氣污染防治的提案》。提案呼籲加強立法和(hé)排放标準制(zhì)定,盡快啓動船(chuán)舶排放控制(zhì)區(qū)劃定工作(zuò),并研究制(zhì)定港口岸電(diàn)、低(dī)硫油使用的鼓勵政策措施。
針對提案中提出的幾點建議,交通(tōng)運輸部逐一做(zuò)出答(dá)複。比如,關于“加強立法和(hé)排放标準制(zhì)定”的建議,交通(tōng)運輸部表示,目前,正配合環保部組織制(zhì)定《船(chuán)舶污染物排放标準》《船(chuán)舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法 ( 中國第一、二階段 )》等國家(jiā)标準。發動機排放限值的标準将于近期出台,根據環保部測算(suàn),排除燃料升級的影(yǐng)響,實施中國第一階段标準,單機削減 20% 以上(shàng)的氮氧化物、70% 以上(shàng)的顆粒物 ; 實施中國第二階段标準,将在中國第一階段标準基礎上(shàng),單機繼續削減 40%—60% 的氮氧化物、20% 以上(shàng)的顆粒物。
針對“盡快啓動船(chuán)舶排放控制(zhì)區(qū)劃定工作(zuò)”的建議,交通(tōng)運輸部表示,自 2016 年 4 月 1 日起,上(shàng)海、江蘇、浙江兩省一市地方政府在長三角水(shuǐ)域率先實施了船(chuán)舶空(kōng)氣排放控制(zhì)區(qū)政策。據統計(jì),4—5 月上(shàng)海、江蘇、浙江海事局共開(kāi)展船(chuán)舶排放控制(zhì)區(qū)相關檢查 1858 艘次,開(kāi)展燃油取樣送檢 366 次,發現靠岸停泊期間(jiān)未按規定使用低(dī)硫油行(xíng)為(wèi) 55 起,并按規定進行(xíng)了處理(lǐ),對違規使用燃油等違法行(xíng)為(wèi)予以了有(yǒu)力打擊和(hé)震懾。
願我們的代表委員在兩會(huì)上(shàng)的提案,能夠推動船(chuán)舶大(dà)氣污染治理(lǐ),助力港口綠色發展。